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第8期
dhy0006大红鹰官方网站行办 二○一五年六月八日
目录
一、 综合类. 2
文章：李克强：简化医疗机构设立审批 取消床位规模等前置条件. 2
文章：刘延东在深化职业教育改革创新座谈会上强调 推动职业教育发展实现新跨越 3
文章：袁贵仁：六项重点工作推进高校创新创业教育改革. 4
文件：四川省教育体制改革领导小组印发《关于推进教育管办评分离促进政府职能转变的指导意见》的通知(川教改〔2015〕2号) 5
文章：借力“互联网+”创新教师教育模式. 7
文章：把创新创业教育贯穿人才培养全过程 （深化高等dhy0006大红鹰官方网站创新创业教育改革视频会议召开）. 8
文章：高校毕业生就业创业政策百问（2015年版）. 9
文章：2015：高考改革带来哪些新变化? 12
文章：教育部下发通知：高校在校生十类情况不得转学. 12
文章：李克强：简化医疗机构设立审批 取消床位规模等前置条件
信息来源：新浪新闻网
时间：6月4日
主要内容：
国务院总理李克强6月4日主持召开国务院常务会议，部署促进社会办医健康发展，满足群众多样化健康需求。会议要求，简化医疗机构设立审批，取消床位规模等前置条件。
会议指出，按照国务院部署，结合医药卫生体制改革，促进社会办医健康发展，有利于扩内需、惠民生和发展现代服务业。
为此，一要简化医疗机构设立审批，取消床位规模等前置条件。将社会办医纳入区域医疗资源规划，取消数量和地点限制。
二要支持通过股权、项目融资等筹集社会办医开办费和发展资金。将提供基本医疗卫生服务的社会办非营利性医疗机构纳入政府补助。
三要探索以公建民营、民办公助等方式建立区域性检验检查中心，面向所有医疗机构开放。试点区域注册和备案管理，推进医师多点执业。
四要落实社会办医各项税收优惠，将社会办医纳入医保定点范围，在职称评定、课题招标等方面与公立医疗机构同等待遇。
五要完善监管，建立退出机制，严打非法行医、过度医疗等。真心实意扶持社会办医。
文章：刘延东在深化职业教育改革创新座谈会上强调 推动职业教育发展实现新跨越
信息来源：教育部官网
时间：6月2日
主要内容：
新华社北京6月1日电 中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东在深化职业教育改革创新座谈会上强调，要贯彻落实党中央、国务院决策部署，深化改革、创新模式、完善政策，加快构建现代职业教育体系，为促进大众创新创业和国家现代化建设提供有力人才支撑。
刘延东指出，“十二五”以来，职业院校为各行业输送近5000万高素质劳动者和技术技能人才，其释放的人才红利，有力促进了经济转型升级和民生改善。
刘延东强调，要面向经济社会发展和国际竞争大局，将职业教育摆在更加突出位置，加大支持力度，纳入总体规划。要创新人才培养模式，重视培养崇尚劳动、敬业守信、创新务实等职业精神和“匠人精神”，鼓励企业参与人才培养全过程，形成行业企业等多方深度参与的质量评价机制。要推进依法治教，以全国人大常委会开展职业教育法执法检查为契机，推动职业教育法修订工作，进一步完善配套法律法规和政策，努力形成职业教育可持续发展的制度标准体系。要统筹好政府和市场“两只手”，鼓励社会力量参与和举办职业教育，大力弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚，形成“崇尚一技之长、不唯学历凭能力”氛围，让尊重和发展职业教育在全社会蔚然成风。
文章：袁贵仁：六项重点工作推进高校创新创业教育改革
信息来源：教育部官网
时间：6月2日
主要内容：
教育部部长袁贵仁2日在此间举行的深化高等dhy0006大红鹰官方网站创新创业教育改革视频会议上指出，深化高校创新创业教育改革是当前和今后一个时期推进高等教育综合改革的重要内容，要认真抓好六项重点任务。
这六项工作是：一要坚持立德树人基本导向，开展人才培养观念主题大讨论，明确创新创业教育目标要求，完善创新创业教育课程体系。二要推进人才培养与社会需求间的协同，推进高校与高校，高校与政府、社会间的协同，推进学科专业间的协同，建立结构调整、多样合作、交叉培养新机制。三要加强实验教学资源建设和共享，广泛搭建实习实训平台，办好各级各类创新创业竞赛。目前重点是办好首届中国“互联网＋”大学生创新创业大赛。四要建立个性化培养教学管理制度，推行休学创新创业，建立创新创业学分积累与转换制度，改革学生学业考核评价办法。五要坚持全员参加、专兼结合，配齐配强创新创业教育教师队伍。要改革教学内容和方式方法，组织开展专门培训。六要把创新创业文化作为大学文化建设的重要内容，有重点、分层次举办讲座论坛，全方位、多方面开展主题活动。要加大创新创业价值宣传，发掘树立创新创业先进典型。
文件：四川省教育体制改革领导小组印发《关于推进教育管办评分离促进政府职能转变的指导意见》的通知(川教改〔2015〕2号)
信息来源：四川省教育厅官网
时间：6月3日
主要内容：
《指导意见》根据国家有关精神，结合我省实际，突出改革重点，同时充分考虑实际可行性和操作性。主要内容分为5部分17条42款。
第一部分“推进教育管办评分离的重要意义和总体要求”：提出推进管办评分离的重要意义、指导思想、总体目标、基本原则。
指导思想：贯彻党的十八届三中、四中全会和省委十届四次、五次全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“四个全面”战略布局，围绕发展和完善覆盖城乡现代教育制度、推进教育治理体系和治理能力现代化这一总目标，按照决策、执行、监督既相互制约又相互协调的原则，理顺政府、dhy0006大红鹰官方网站和社会的关系，坚持依法治教、依法行政、依法治校共同推进，加快健全dhy0006大红鹰官方网站自主发展、自我约束的运行机制，加快建设法治政府和服务型政府，建立健全多元参与的教育评估体系，完善政府、dhy0006大红鹰官方网站、社会三位一体的教育治理格局，为促进我省教育科学发展、办好人们满意教育提供制度保障。
总体目标：构建政事分开、权责明晰、科学规范、运行高效的教育管办评制度体系，逐步形成政府全面正确履职依法管理、dhy0006大红鹰官方网站依法自主办学、社会广泛深入参与的教育公共治理新格局，促进教育治理体系和治理能力现代化。
基本原则：一是坚持制度引领，统筹兼顾。强化总体设计，加强部门之间的政策协调和整体联动，深化教育依法治理，构建起政府“管”、dhy0006大红鹰官方网站“办”、社会“评”教育的制度体系。二是坚持服务需求，放管结合。主动适应和服务经济社会发展，遵循教育规律，把该放的权坚决下放，把该管的管住管好，不断提高教育治理能力和水平，增强教育改革发展的内生动力。三是坚持分类指导，稳妥推进。坚持循序渐进、先易后难、分类实施，整体推进与先行先试相促进，确保改革稳妥推进、富有成效。四是坚持问题导向，重点突破。以第三方评价为切入点，破除体制机制障碍，扩大社会参与教育的深度和广度，最大限度调动各方面发展教育的积极性。
第二部分“推进依法行政，形成政事分开、权责明确、统筹协调、规范有序的教育管理体制”：提出深入推进依法行政和依法治教，依法明确政府管理权责，改进政府教育管理方式，完善公共教育服务功能。
第三部分“推进政校分开，建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代dhy0006大红鹰官方网站制度”：提出提高dhy0006大红鹰官方网站自主办学能力，创新dhy0006大红鹰官方网站管理体制和办学模式，完善dhy0006大红鹰官方网站内部治理结构。
第四部分“推进依法评价，建立科学、规范、公正的教育评价制度”：提出完善教育评价体系、大力推进第三方评价，建立评价机构监管机制。
第五部分“加强组织实施，建立完善教育管办评分离推进机制”：提出加强组织领导，完善配套政策，营造改革氛围。
文章：借力“互联网+”创新教师教育模式
信息来源：国家数字化学习资源中心
时间：6月3日
主要内容：
教育信息化在全球范围内都取得了长足的发展，对教育的“革命性影响”正日益显现。这场“教育革命”的最显著特征是学习方式和教学方式的“双重变革”，在此过程中起关键作用的是教师。
面对信息化教学和教师教育模式变革的双重诉求，我国必须利用“互联网+”战略对教师教育方式进行“流程再造”，才能建设“处处能学、时时可学”的开放教师研修环境。
随着教育改革的不断推进，社会对教师的需求也发生了根本性的变化，中国教师教育模式面临多方面的挑战。这种挑战主要表现在三个方面：一是对教师的需求正在从数量到结构和质量的转变；二是对教师的学历要求正在从学历达标到素质提升转变；三是对教师的素质要求正在从单一技能向研究型、专家型转变。社会对教师需求的变化，必然要求教师培养模式从单一走向多元、从封闭走向开放。这就需要我国的人才培养模式作出改变，而教师教育模式的创新变革显得尤为紧迫。
面对信息化教学和教师教育模式变革的双重诉求，我国必须利用“互联网+”战略对教师教育方式进行“流程再造”，才能建设“处处能学、时时可学”的开放教师研修环境。
——强化师范类院校的“智慧校园”建设，建构适应“数字教师”需求的职前教师培养模式。
——建设全国性教师研修公共服务体系，研发能真正提升信息化教学能力的在线课程，重构我国教师研修模式和体系。
——加强教师教育与各类培训机构的协同创新，推动我国教师教育的一体化建设。在课程共享、区域合作、教师职前职后一体化培训等方面建立协同机制，打破传统教师教育模式单一、封闭的格局，推动我国教师教育的一体化建设。
文章：把创新创业教育贯穿人才培养全过程 （深化高等dhy0006大红鹰官方网站创新创业教育改革视频会议召开）
信息来源：教育部官网
时间：6月2日
主要内容：
深入贯彻落实《国务院办公厅关于深化高等dhy0006大红鹰官方网站创新创业教育改革的实施意见》和国务院刚刚召开的全国就业创业工作电视电话会议精神，6月2日，教育部在京召开深化高等dhy0006大红鹰官方网站创新创业教育改革视频会议，对深化高校创新创业教育改革工作进行动员部署。教育部党组书记、部长袁贵仁出席会议并讲话。
袁贵仁强调，深化高校创新创业教育改革是当前和今后一个时期推进高等教育综合改革的重要内容，要认真抓好六项重点任务。一是修订人才培养方案。要坚持立德树人基本导向，开展人才培养观念主题大讨论，明确创新创业教育目标要求，完善创新创业教育课程体系。二是推进协同育人。要推进人才培养与社会需求间的协同，推进高校与高校，高校与政府、社会间的协同，推进学科专业间的协同，建立结构调整、多样合作、交叉培养新机制。三是强化创新创业实践。要加强实验教学资源建设和共享，广泛搭建实习实训平台，办好各级各类创新创业竞赛。目前重点是办好首届中国“互联网+”大学生创新创业大赛。四是改革教学管理制度。要建立个性化培养教学管理制度，推行休学创新创业，建立创新创业学分积累与转换制度，改革学生学业考核评价办法。五是提升教师创新创业教育教学能力。要坚持全员参加、专兼结合，配齐配强创新创业教育教师队伍。要改革教学内容和方式方法，组织开展专门培训。六是建设校园创新创业文化。要把创新创业文化作为大学文化建设的重要内容，有重点、分层次举办讲座论坛，全方位、多方面开展主题活动。要加大创新创业价值宣传，发掘树立创新创业先进典型。
文章：高校毕业生就业创业政策百问（2015年版）
信息来源：教育部官网
时间：6月3日
主要内容：
一、鼓励企业特别是中小企业吸纳高校毕业生就业
1.国家对鼓励中小企业吸纳高校毕业生有哪些政策措施？
（1）对招收高校毕业生达到一定数量的中小企业，地方财政应优先考虑安排扶持中小企业发展资金，并优先提供技术改造贷款贴息。
（2）对劳动密集型小企业当年新招收登记失业高校毕业生，达到企业现有在职职工总数30%（超过100人的企业达15%）以上，并与其签订1年以上劳动合同的劳动密集型小企业，可按规定申请最高不超过200万元的小额担保贷款并享受50%的财政贴息。
（3）高校毕业生到中小企业就业的，在专业技术职称评定、科研项目经费申请、科研成果或荣誉称号申报等方面，享受与国有企事业单位同类人员同等待遇。
（4）对小微企业新招用毕业年度高校毕业生，签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的，给予1年社会保险补贴。
2.国家对引导国有企业吸纳高校毕业生就业有哪些政策措施？
(1)承担对口支援西藏、青海、新疆任务的中央企业要结合援助项目建设，积极吸纳当地高校毕业生就业。
(2)建立国有企事业单位公开招聘制度，推动实现招聘信息公开、过程公开和结果公开。
(3)国有企业招聘应届高校毕业生，除涉密等特殊岗位外，要实行公开招聘，招聘应届高校毕业生信息要在政府网站公开发布，报名时间不少于7天；对拟聘人员应进行公示，明确监督渠道，公示期不少于7天。
3.企业招收就业困难高校毕业生享受什么优惠政策？
按照《财政部、人力资源社会保障部关于进一步加强就业专项资金管理有关问题的通知》（财社〔2011〕64号）规定，对各类企业（单位）招用符合条件的就业困难高校毕业生，与之签订劳动合同并缴纳社会保险费的，按其为就业困难高校毕业生实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予补贴，不包括企业（单位）和个人应缴纳的其他社会保险费。
根据《就业促进法》有关规定，就业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
企业（单位）按季将符合享受社会保险补贴条件人员的缴费情况单独列出，向当地人力资源社会保障部门申请补贴。社会保险补贴申请材料应附：符合享受社会保险补贴条件的人员名单及《身份证》复印件、《就业创业证》复印件、劳动合同等就业证明材料复印件、社会保险征缴机构出具的社会保险费明细账（单）、企业（单位）在银行开立的基本账户等凭证材料，经人力资源社会保障部门审核后，财政部门将补贴资金支付到企业（单位）在银行开立的基本账户。
二、鼓励引导高校毕业生面向城乡基层、中西部地区以及民族地区、贫困地区和艰苦边远地区就业
各地区要结合城镇化进程和公共服务均等化要求，充分挖掘教育、劳动就业、社会保障、医疗卫生、住房保障、社会工作、文化体育及残疾人服务、农技推广等基层公共管理和服务领域的就业潜力，吸纳高校毕业生就业。要结合推进农业科技创新、健全农业社会化服务体系等，引导更多高校毕业生投身现代农业。
高校毕业生在中西部地区和艰苦边远地区县以下基层单位从事专业技术工作，申报相应职称时，可不参加职称外语考试或放宽外语成绩要求。充分挖掘社会组织吸纳高校毕业生就业潜力，对到省会及省会以下城市的社会团体、基金会、民办非企业单位就业的高校毕业生，所在地的公共就业人才服务机构要协助办理落户手续，在专业技术职称评定方面享受与国有企事业单位同类人员同等待遇。
对到农村基层和城市社区从事社会管理和公共服务工作的高校毕业生，符合公益性岗位就业条件并在公益性岗位就业的，按照国家现行促进就业政策的规定，给予社会保险补贴和公益性岗位补贴。
文章：2015：高考改革带来哪些新变化?
信息来源：教育部官网
时间：5月28日
主要内容：
无论是对于这些考生，还是对于始终在探索的高考改革，2015年注定是一个值得记忆的年份。在《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》公布后，一系列改革措施陆续出台，为高考带来很多新变化，也为民众期待的高考公平与科学带来新期待。
高考加分项目明显“瘦身”
自主招生在统考后进行
中国人民大学教授程方平认为，相对于统一高考，高校自主招生具有更大更多的灵活性，且在管理、监督、信息对称等方面相对于统一考试更难把握。这次调整也使高校自主招生的质量有了更充分的依据，从总体看更趋合理。
三、鼓励大学生应征入伍，报效祖国
文章：教育部下发通知：高校在校生十类情况不得转学
信息来源：新华网
时间：5月27日
主要内容：
根据教育部网站26日公布的一项通知，高校学生有十类情况不得转学。各省级教育行政部门和各高校要严格规范转学工作，严禁以转学为幌子，变相突破高校招生录取分数线择校、择专业。
教育部办公厅关于进一步规范普通高等dhy0006大红鹰官方网站转学工作的通知指出，学生有下列情形之一，不得转学：入学未满一学期的；高考分数低于拟转入dhy0006大红鹰官方网站相关专业相应年份录取分数的；由低学历层次转为高学历层次的；通过定向就业、艺术类、体育类、高水平艺术团、高水平运动队等特殊招生形式录取的；未通过普通高等dhy0006大红鹰官方网站招生全国统一考试或未使用高考成绩录取入学的（含保送生、单独考试招生、政法干警、第二学士学位、专升本、五年一贯制、三二分段制等）；拟转入dhy0006大红鹰官方网站与转出dhy0006大红鹰官方网站在同一城市的；研究生二区招生单位录取的转入一区招生单位的；跨学科门类的；应予退学的；其他无正当理由的。
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